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开平市委编委会发文成立开平市消防事务中心

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01

一、强化制度落实，推进中心实体化运作

（一）优化硬件设施

开平市消防事务中心设在开平市消防救援大队，经过装修改造，办公室焕然一新，内设人员办公区、会议区、宣传警示区、制度墙等功能区域，布局更加合理，设施功能完备。

（二）明确主责主业

作为工作配套，事务中心制定《开平市消防事务中心制度汇编》，明晰工作职责，强化主责主业。事务中心工作职责涵盖防火、灭火两大主责主业：一是组织开展消防安全宣传教育和培训，协助属地消防救援大队开展火灾预防及消防监督、火灾事故调查处理等事务性、辅助性工作；二是协助开展火灾扑救、应急救援、消防执勤等工作，充分发挥基层消防治理攻坚堡垒作用。

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（三）增强人员力量

目前，事务中心已完成事业单位法人登记，2023年度已招收事业编制人员6名，预计10月底配置到位。开平市消防救援大队指定一名大队干部、若干消防文员参与探索事务中心工作新机制，此次事业编制人员招收有效解决目前消防工作监管干部不足、监管任务繁重、行业部门专业监管力量配备不足等短板弱项，为开平市高质量发展提供更坚实的消防安全保障。

（四）推进网格建设

事务中心认真践行枫桥经验，首创“网格+执法”二元融合模式，依托镇街消防所，整合执法力量，推动重心下移，率先组建乡镇消防委托执法队伍，逐步探索建立起“权责统一、高效便捷、保障有力”的执法工作体系，打通了基层执法“最后一公里”。

02

二、纵深推进专项治理，筑牢消防安全防线

开平市消防事务中心定期对镇消防所开展业务指导和工作督查，建立镇街消防执法人员岗前培训考核机制，采取跟班作业、集中学习考核等方式强化业务培训，切实增强执法人员依法行政、依法办事的能力和水平。

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事务中心运行以来，积极推动全市镇街、行业部门开展消防安全专项治理，持续抓好“三小”“三合一”场所、出租屋、电动车、高层建筑、劳密企业等基层火灾防控重点，实行划片包干排查整治，全市各镇街、行业部门、消防所、网格员全面行动。

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2023年，累计检查“三合一”“三小”场所、出租屋等低设防区域场所14522家次、物业小区32个、在建工地12个、劳动密集型企业93家次，督促整改火灾隐患9721处，清理违规住人182人次，清理电动自行车1386辆次，清理消防车通道占用违法车辆205辆，实施警告处罚26人次，消防部门实施行政处罚24家，推动镇街安装烟感设备2180个。全市各类场所违规住人隐患整改率超95%，“三小”和“三合一”等经营性小场所发生火灾数同比下降50%，社会消防安全环境进一步优化。

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03

三、聚焦信息传导，走街串巷开展宣教

事务中心积极组织消防志愿者、消防专职队员、社区网格员等基层力量开展宣传入户“敲门行动”，面对面讲安全、敲开门送安全、传帮带促安全，努力成为消防宣传的“百灵鸟”，把好居民用火用电用气关。一是依托科普消防宣传车，打造“流动性”消防宣传阵地。二是组建消防安全宣讲团，编排消防宣传特色精品课，全面提升基层消防安全宣传质效。三是坚持“线上+线下”深度融合，依托社会单位LED屏、户外电视、走马字幕等媒介播放消防宣传公益广告2万余条；开放消防站30余次，举办各类消防培训300余次，发放宣传资料6万余份，发送火灾风险提示函4000余份，向群众发送节日消防安全提示短信2.6万条。

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04

四、整合力量，协助开展灭火救援工作

事务中心根据灭火救援事故特点，研究制定应急处置技战术措施，运用指挥中心智慧网络系统，提升灭火救援能力。一是使用信息直报、灭火救援业务管理和视频指挥三个系统，为信息报送、提供指挥辅助决策和可视化指挥奠定基础。二是发挥纽带作用，及时将参战力量落实战斗任务情况及时报指挥长，并积极协调各参战单位按规定任务开展协同作战;三是协调火场后勤保障，联系应急联动部门对大型工程机械、油料等应急物质的调度。

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下一步，开平市消防事务中心将持续推进实体化运作，最大限度压实基层消防安全基础，有效提升全市消防安全管理整体水平。

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