近年来，韶关始兴县森林覆盖率持续增长至77.77%，随着生态环境的不断变好，野猪种群快速增长、活动范围扩大，对人和农作物危害现象也逐年增多。
去年，广东省林业局明确在韶关始兴县等地开展防控野猪危害综合试点工作，探索科学防控野生动物危害的有效路径。为科学有效解决野猪致害扰民问题，始兴县以省防控野猪危害综合试点为契机，建立完善野猪危害防控的长效机制，仅用51天完成省下达的70头野猪猎捕任务，并形成全省首单野生动物致害补偿保险赔付，防控野猪危害综合试点工作成效显著。
深入细致开展野猪种群监测
加强野猪种群的监测，是科学防控与高效猎捕的有力支撑。
综合试点工作开展后，始兴县委托广东省科学院动物研究所，在全县范围内开展野猪种群本底调查，建立摸排调查台账，全面掌握全县野猪种群结构、数量、密度和分布情况。通过进村入户访问、实地痕迹勘察等方式，全面摸清野猪活动路线、致害区域、时间规律和觅食农作物种类等情况，划定野猪危害区域和等级，为制定野猪调控措施提供科学依据。
据介绍，始兴县在马市镇、澄江镇等5个重点乡镇、重点区域布设红外相机、视频监控等设备，建立了3条野猪监测样线，以现代化的信息监测手段，及时掌握野猪动向。
科学高效开展野猪种群调控
在前期监测工作基础上，始兴县通过面向社会征集、从乡镇护林员中挑选有狩猎经验的人员等方式，组建了3支共15人的专业猎捕队，实行队长负责制，由林业部门统一管理。
“我们为每位队员购买了60万元的人身意外伤害保险，并与每支猎捕队签订了野猪猎捕工作委托协议。聘请野猪猎捕专业人员对猎捕队员进行规范化猎捕技能和安全知识培训，培训合格的发放《狩猎证》，所有猎捕队员均持证上岗。”始兴县林业局有关负责人介绍，为充分调动猎捕队的积极性，始兴县还制定了猎捕补偿和激励机制，在工作委托协议中明确劳务报酬、补偿和奖励性条款。其中，补偿标准为按野猪的重量50斤以下的补偿500元/头，50—100斤的补偿1000元/头，100斤以上的补偿1500元/头；奖励标准为在规定时间内完成猎捕目标的，给予300元/头奖励。
同时，在综合分析野猪种群监测结果、致害规律、致害程度和地形地貌等因素的基础上，始兴县因地制宜确定猎捕调控措施，实行分片负责的防控模式，科学实施笼捕、绳捕、围栏诱捕等3种猎捕措施，科学高效开展猎捕防控。坚持因区施策、因害设防，在集中连片耕地与林地交界处修建铁丝围栏，挖隔离带或隔离深沟，安装红外线感应报警监控设施等，主动防控野猪危害，保护农作物安全。在野猪活跃季节，通过挂“定时”鞭炮、专人防守、猎犬巡防等措施，加强对野猪致害的预报预警。目前，已在3个乡镇修建隔离设施约10公里。
从严从实强化全过程监管
“防控野猪之害，并不是要对野猪赶尽杀绝，最终是要让人与动物自然和谐共生。”始兴县林业部门相关负责人表示，为此，始兴县制定了《始兴县防控野猪危害工作应急预案》，对猎捕队员实行出勤、收工日报告制度，开展猎捕作业前由各队长向所属乡镇和林业部门报告猎捕参加人员、出猎和返回时间以及活动区域。
对猎捕作业过程，由林业部门和所属乡镇各选派1名监督员随猎捕队进行全程监督，有效杜绝违法违规猎捕问题，确保猎捕作业合法合规。猎捕作业结束后，统一收回猎捕工具进行封存处理。对猎捕物，始兴县实行登记造册，实行一猪一档管理，由猎捕队员、处置人员、见证人员统一签名确认，并定期开展猎获物查验。
此外，始兴县还建立了猎获物多样化处置利用机制，对经检验合格的，或送科研公司换取资金、技术设备，或送相关机构用于非洲猪瘟主动预警采样、华南虎野化训练；对未经检疫或检疫不合格的，交由所在乡镇作无害化处理；对误捕、误伤野生动物，或第一时间放生，或送往野生动物救助中心救治，并报告野生动物保护主管部门。此轮调控，共选送13头野猪至合作的科研公司，获得9万元工作经费、5套野猪智能化预警及处置一体化系统设备。
多措并举构建防控长效机制
目前，依托县镇村组四级林长制体系，始兴县把野猪危害防控纳入林长制工作职责，建立了野猪防控绩效目标工作台账，采取目标考评、公众评议、正向激励、察访核验等方式进行考核评估，构建起了县防控野猪危害工作领导小组成员单位分工协作、四级林长共同参与的全方位综合性野猪危害防控制度体系。
同时，始兴县探索建立了“林业部门投保+保险公司理赔+受灾群众获益”的野生动物致害政府救济补助保险机制，由政府出资为辖区内居民和农作物购买赔付限额500万元的野生动物伤害保险。野生动物伤害政府救助责任保险保期内一旦出现野生动物损害农作物、伤人等情况，村民可向村委会反映，由村委会记录后报县林业局，县林业局和保险公司派专人来核定损失后，赔偿款将直接打入农户账户。
近日，始兴县罗坝镇上营村一位村民向当地村委会报案，称自家田里玉米、香芋等作物遭受野猪踩踏和啃食。接报后，始兴县林业局立即会同保险公司人员赶赴现场查勘定损，快速完成审核，并开启理赔绿色通道正式完成了首单野生动物致害补偿保险赔付，有效弥补了农户的损失。这也是广东省首单野生动物致害政府救助补偿保险赔付，对全省完善野猪防控试点工作具有良好示范作用。
【南方日报、南方+记者】范永敬
【通讯员】赖金艳 连科源
【图片】始兴县林业局提供
【作者】 范永敬