各招生批次（段）第一轮投档录取后，省录取场对部分高校未完成的招生计划将采取公开征集志愿的办法补充生源。造成高校招生计划未完成的原因可能是以下三种情况。
▶ 情况一：因考生不服从专业调剂被退档造成缺额
例如，在本科批次B段物理类，某共招50人，在第一轮投档时按1：1投档比例，该院校专业组也投了50人的电子档案。但在该校进行分专业录取的过程中，有5名考生未被自己填报的专业录取，又不服从专业调剂，只能退档。这时，该院校专业组就出现了5个缺额，需要通过征集补充生源。
▶情况二：合格生源不足而导致缺额
例如，在本科批次B段历史类，某院校专业组共招10人，但在第一轮投档后，只有8名符合成绩要求的考生填报该院校专业组。那么，该院校专业组便会产生2个缺额计划，进入征集志愿环节。
▶情况三：因考生未达到专业录取条件被退档造成缺额
例如，某院校专业组计划招生20人，包含临床医学、口腔医学2个专业。在分专业录取时，投入的20名考生中有2名考生分别有色盲、色弱的情况。根据《普通高等学校招生体检工作指导意见》，医学类各专业不予录取色盲、色弱考生。该专业组中所有专业均为医学类专业，这2名考生因身体条件不符合要求只能被退档。那么，该院校专业组便会产生2个缺额计划，进入征集志愿环节。